# Structuration du référentiel

### De l’observation territoriale à une logique de structuration  


> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 24.19%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;">«</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 13.02%; top: 24.19%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 14.01%; top: 24.19%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.06048);">L’observation désigne un processus coordonné, entre différents acteurs, d’analyse du </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 26.21%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.983533);">territoire, dont l’objectif est de produire un certain nombre d’indicateurs propres à la description </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.997651);">et à la compréhension de ce territoire afin d’agir différemment</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 62.18%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 62.69%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.01464);">» </span>
> 
> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 62.69%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.01464);">LENORMAND, <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 71.91%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.04336);">L’ingénierie territoriale à l’épreuve des observatoires territoriaux :</span> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 73.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.02868);">analyse des compétences des professionnels du développement dans le massif pyrénéen, </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 75.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.998728);">2011</span></span>

<span dir="ltr" role="presentation" style="left: 62.69%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.01464);"><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999722);">L’observation</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 22.88%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 24.18%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999898);">territoriale</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 32.39%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 33.68%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999591);">est</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 36.15%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 37.44%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999346);">un</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 39.49%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 40.79%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.09737);">processus</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 58.46%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999766);">,</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 60.62%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 61.91%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999656);">avec</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 65.82%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 67.11%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999945);">comme</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 73.16%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 74.46%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999616);">déclencheur</span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 84.52%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif;"> </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 85.82%; top: 64.57%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999858);">les </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 66.59%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.07946);">acteurs locaux du territoire comme le représente l'illustration ci-dessous :  
</span></span>

[![image.png](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2023-05/scaled-1680-/7rGimage.png)](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2023-05/7rGimage.png)

> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 62.69%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.01464);"><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 66.59%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.07946);"><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 12.75%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.969318);">L’observation territoriale suit une méthodologie en trois étapes. La première étape est la collecte</span> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 14.77%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.02981);">d’informations ou de données qu’elles soient qualitatives ou quantitatives. La pertinence et</span> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 16.79%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.02412);">la cohérence de ses informations sont contrôlées en amont de l’étape deux. Cette seconde</span> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 18.81%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.01706);">étape consiste au traitement et à l’analyses des données collectées. Enfin la dernière étape</span> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 20.83%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.02331);">consiste en la valorisation de ces informations en utilisant différents moyens : cartographie, </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 22.85%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.00614);">rapport, ... pour ensuite les diffuser</span></span></span>
> 
> <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 62.69%; top: 28.23%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.01464);"><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.99%; top: 66.59%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.07946);"><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 22.85%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.00614);">ROUX, FEYT, <span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 41.39%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.05398);">ROUX, </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 44.01%; top: 41.39%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(1.08421);">Les observatoires territoriaux : sens et enjeux, 2011, </span><span dir="ltr" role="presentation" style="left: 11.9%; top: 43.05%; font-size: calc(var(--scale-factor)*11.00px); font-family: sans-serif; transform: scaleX(0.999985);">ISBN 978-2-11-008499-6</span>2011</span></span></span>

 Dans le cadre des observatoires Régionaux de l'Énergie et du Climat, les pratiques actuelles mettent en évidence la nécessaire imbrication des analyses thématiques afin d'assurer une cohérence d'ensemble à la production des indicateurs de pilotage fournies aux collectivités locales.

<u>Imbrication des analyses thématiques pour la production des indicateurs de pilotage des politiques énergétiques et climatiques territoriales (source : RARE) :</u>

<u>[![1.png](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2022-12/scaled-1680-/1.png)](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2022-12/1.png)</u>

<u><span style="mso-no-proof: yes;"> </span></u>

## <span style="color: rgb(0, 0, 0);">Structure du référentiel</span>

<div id="bkmrk-le-r%C3%A9f%C3%A9rentiel-m%C3%A9tho"><span style="color: rgb(0, 0, 0);">Le référentiel méthodologique a été construit de manière à respecter cette imbrication logique. Sa structure repose, en outre, sur une décomposition des thématiques par sous groupes homogènes (les axes) jusqu'à la "brique d'observation" ; la brique étant définie ici comme le plus petit éléments d'observation (ou unité d'observation) devant faire l’objet d’un travail d’analyse spécifique.  
</span></div><div id="bkmrk--2"></div><div id="bkmrk--3"></div><div id="bkmrk-la-coh%C3%A9rence-des-m%C3%A9t"><span style="color: rgb(0, 0, 0);">La cohérence des méthodes de production des indicateurs territoriaux dans le référentiel est donc favorisée par cette approche structurée et croisée des approches méthodologiques, par thématique, par axe et par brique. </span></div>### L'énergie  


<span style="color: rgb(0, 0, 0);">La représentation des différents sous ensembles d'observation, pour la production des indicateurs territoriaux relatifs à la thématique de l'énergie, peut se faire sous forme de diagramme de Sankey</span>. Ils reposent, dans le référentiel méthodologique des OREC sur la représentation des flux énergétiques territoriaux tels qu'utilisés par l’association Négawatt dans ses exercices de modélisation[<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span style="font-size: 11.0pt; line-height: 107%; font-family: 'Lato',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Lato; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: FR; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;">\[1\]</span></span></span>](#_ftn1).

*Représentation des flux énergétiques depuis la mobilisation des ressources jusqu'à l'usage des produits énergétiques pour les besoins des activités humaines au sein des territoires (source : RARE) :*

<div id="bkmrk--4" style="mso-element: footnote-list;"><div style="mso-element: footnote-list;">[![2.png](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2022-12/scaled-1680-/2.png)](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2022-12/2.png)</div></div>La représentation des flux énergétiques théoriques met en évidence 5 axes ou sous-ensembles d’observations cohérents entre eux. <span style="color: rgb(0, 0, 0);">L'avancée des méthodologies disponibles à ce jour permettent d'assurer la production d'indicateurs territoriaux de 3 axes pour la thématique énergie :</span>

- L’axe production
- L’axe distribution
- L’axe consommation finale

### Les émissions de gaz à effet de serre (GES)  


<u>Schéma de l’imbrication principale des axes d’observation des flux d’émissions de GES :</u>

<u>[![3.png](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2022-12/scaled-1680-/3.png)](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2022-12/3.png)</u>

### La brique d’observation

La brique, comme défini ci-avant correspond à un ensemble homogène d’éléments unitaires observables (ou modélisables par défaut) qui par agrégation ou désagrégation constitue un maillon de l'analyse thématique. <span style="background-color: rgb(248, 202, 198);"><span style="background-color: rgb(255, 255, 255);">Idéalement, chaque brique est donc susceptible d’être mise à jour indépendamment l’une de l’autre. </span></span>Il s’agit d’un élément opérationnel dont le contenu vise à garantir une continuité de service des ORECs sur une base méthodologique assurant une production comparable d'indicateurs.

Comme le précise la norme NFX 50-171 de l'Afnor relative à conception, la mise en œuvre et l'animation d'un système d'indicateurs et de tableaux de bord, chaque brique comprendra :

- Le listing des indicateurs territoriaux relatifs à la brique,définis littéralement et mathématiquement à partir des documents cadres à l’échelle nationale/internationale et/ou associés à des formules de calculs validées par une communauté d’experts et rapportés aux différentes phases de traitement : sectorisation, historisation, bouclage, correction climatique…
- Le listing des sources de données nécessaires,
- Le mode opératoire de production collectivement validé en atelier : diagrammes de flux, clés d’affectation ou de répartitions, textes réglementaires, etc.
- Les connexions aux autres référentiels existants

#### Briques de l'axe production d'énergie  


![](https://documentation.rare.fr/uploads/images/gallery/2023-05/embedded-image-yxa7ugjx.png)

*Pour les bilans production brique = filière*

#### Briques de l'axe distribution d'énergie  


Pour les bilans de consommation brute, brique = vecteurs = produit énergétique distribué (les briques pourront à terme être affinées si besoin ex : bois énergie =&gt; bois bûche - granulés (= pellets) - plaquettes forestières et autres produits connexes de scierie)

#### Briques de l'axe consommation d'énergie  


Brique = secteurs du bilan de consommation

#### Briques de l'axe émissions de gaz à effet de serre directes

Pour les inventaires d’émissions de GES la brique de premier niveau correspond au snap (activité émettrice) dont la nomenclature est détaillée par le Citepa et reprise dans le guide PCIT.

Le référentiel ne développe pas le premier niveau mais traitera des indicateurs du second niveau d’agrégation par secteur d'activité.

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<div id="bkmrk--7" style="mso-element: footnote-list;"><div style="mso-element: footnote-list;"></div></div>[<span class="MsoFootnoteReference"><span style="mso-special-character: footnote;"><span style="font-size: 10.0pt; line-height: 107%; font-family: 'Lato',sans-serif; mso-ascii-theme-font: minor-latin; mso-fareast-font-family: Lato; mso-fareast-theme-font: minor-latin; mso-hansi-theme-font: minor-latin; mso-bidi-font-family: 'Times New Roman'; mso-bidi-theme-font: minor-bidi; mso-ansi-language: FR; mso-fareast-language: EN-US; mso-bidi-language: AR-SA;">\[1\]</span></span></span>](#_ftnref1) [https://negawatt.org/scenario/sankeys/2050](https://negawatt.org/scenario/sankeys/2050)